3月5日上午9时，十三届全國(guó)人大五次会议在人民(mín)大会堂开幕，听取國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强关于政府工作的报告。李克强在政府工作报告中指出，今年持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理(lǐ)和生态保护修复，处理(lǐ)好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。

國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强在政府工作报告中介绍，过去一年加强生态环境保护，促进可(kě)持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物(wù)资源化利用(yòng)。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施長(cháng)江十年禁渔。可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全國(guó)碳排放权交易市场。积极应对气候变化。國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目标是：國(guó)内生产总值增長(cháng)5.5%左右；城镇新(xīn)增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民(mín)消费价格涨幅3%左右；居民(mín)收入增長(cháng)与经济增長(cháng)基本同步；进出口保稳提质，國(guó)际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物(wù)排放量继续下降；能(néng)耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有(yǒu)适当弹性，新(xīn)增可(kě)再生能(néng)源和原料用(yòng)能(néng)不纳入能(néng)源消费总量控制。经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民(mín)生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增長(cháng)，體(tǐ)现了主动作為(wèi)，需要付出艰苦努力才能(néng)实现。國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强在政府工作报告中提出，今年持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理(lǐ)和生态保护修复，处理(lǐ)好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。加强生态环境综合治理(lǐ)。深入打好污染防治攻坚战。强化大气多(duō)污染物(wù)协同控制和區(qū)域协同治理(lǐ)，加大重要河湖(hú)、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。加强固體(tǐ)废物(wù)和新(xīn)污染物(wù)治理(lǐ)，推行垃圾分(fēn)类和减量化、资源化。完善节能(néng)节水、废旧物(wù)资循环利用(yòng)等环保产业支持政策。加强生态环境分(fēn)區(qū)管控，科(kē)學(xué)开展國(guó)土绿化，统筹山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙系统治理(lǐ)，保护生物(wù)多(duō)样性，推进以國(guó)家公园為(wèi)主體(tǐ)的自然保护地體(tǐ)系建设，要让我们生活的家园更绿更美。有(yǒu)序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能(néng)源革命，确保能(néng)源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能(néng)源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用(yòng)，有(yǒu)序减量替代，推动煤電(diàn)节能(néng)降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光電(diàn)基地及其配套调节性電(diàn)源规划建设，提升電(diàn)网对可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)的消纳能(néng)力。推进绿色低碳技术研发和推广应用(yòng)，建设绿色制造和服務(wù)體(tǐ)系，推进钢铁、有(yǒu)色、石化、化工、建材等行业节能(néng)降碳。坚决遏制高耗能(néng)、高排放、低水平项目盲目发展。推动能(néng)耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

2021政府工作报告

李克强在政府工作报告中介绍“十四五”时期主要目标任務(wù)：——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)理(lǐ)念，加强山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)系统治理(lǐ)，加快推进重要生态屏障建设，构建以國(guó)家公园為(wèi)主體(tǐ)的自然保护地體(tǐ)系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水體(tǐ)。落实2030年应对气候变化國(guó)家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位國(guó)内生产总值能(néng)耗和二氧化碳排放分(fēn)别降低13.5%、18%。

李克强在政府工作报告中介绍今年发展主要预期目标：

李克强在政府工作报告中提出，加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。

继续加大生态环境治理(lǐ)力度。强化大气污染综合治理(lǐ)和联防联控，加强细颗粒物(wù)和臭氧协同控制，北方地區(qū)清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體(tǐ)，提高城镇生活污水收集和园區(qū)工业废水处置能(néng)力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理(lǐ)。继续严禁洋垃圾入境。有(yǒu)序推进城镇生活垃圾分(fēn)类。推动快递包装绿色转型。加强危险废物(wù)医疗废物(wù)收集处理(lǐ)。研究制定生态保护补偿条例。落实長(cháng)江十年禁渔，实施生物(wù)多(duō)样性保护重大工程，持续开展大规模國(guó)土绿化行动，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有(yǒu)更多(duō)碧水蓝天。

扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能(néng)源结构。推动煤炭清洁高效利用(yòng)，大力发展新(xīn)能(néng)源，在确保安全的前提下积极有(yǒu)序发展核電(diàn)。扩大环境保护、节能(néng)节水等企业所得税优惠目录范围，促进新(xīn)型节能(néng)环保技术、装备和产品研发应用(yòng)，培育壮大节能(néng)环保产业。加快建设全國(guó)用(yòng)能(néng)权、碳排放权交易市场，完善能(néng)源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。中國(guó)作為(wèi)地球村的一员，将以实际行动為(wèi)全球应对气候变化作出应有(yǒu)贡献。

2020政府工作报告

回顾2019年，政府工作报告指出：三大攻坚战取得关键进展。污染防治持续推进，主要污染物(wù)排放量继续下降，生态环境总體(tǐ)改善。对2020年的工作部署，政府工作报告关于水处理(lǐ)方面有(yǒu)这些提法：单位國(guó)内生产总值能(néng)耗和主要污染物(wù)排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任務(wù)。要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。推进長(cháng)江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。提高生态环境治理(lǐ)成效。突出依法、科(kē)學(xué)、精准治污。深化重点地區(qū)大气污染治理(lǐ)攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能(néng)环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物(wù)行為(wèi)。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文(wén)明建设。

2019政府工作报告

回顾2018年，政府工作报告提出，污染防治得到加强，细颗粒物(wù)(PM2.5)浓度继续下降，生态文(wén)明建设成效显著。全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能(néng)源和运输结构。稳妥推进北方地區(qū)“煤改气”“煤改電(diàn)”。全面建立河長(cháng)制、湖(hú)長(cháng)制。化肥农药使用(yòng)量实现双下降。加强生态环保督察执法。积极应对气候变化。京津冀协同发展取得明显进展，長(cháng)江经济带生态优先、绿色发展格局不断巩固。

对2019年的工作部署，政府工作报告关于水处理(lǐ)方面有(yǒu)这些提法：

生态环境进一步改善，单位國(guó)内生产总值能(néng)耗下降3%左右，主要污染物(wù)排放量继续下降。

污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任務(wù)，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。

加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。完成新(xīn)一轮农村電(diàn)网升级改造。新(xīn)建改建农村公路20万公里。继续推进农村危房改造。因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理(lǐ)，建设美丽乡村。

加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济體(tǐ)系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。

長(cháng)江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输體(tǐ)系建设，打造高质量发展经济带。支持资源型地區(qū)经济转型。加快补齐革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、边疆地區(qū)、贫困地區(qū)发展短板。大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强國(guó)。

持续推进污染防治。强化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理(lǐ)黑臭水體(tǐ)，防治农业面源污染，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强污染防治重大科(kē)技攻关。企业作為(wèi)污染防治主體(tǐ)，必须依法履行环保责任。改革创新(xīn)环境治理(lǐ)方式，对企业既依法依规监管，又(yòu)重视合理(lǐ)诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理(lǐ)过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有(yǒu)内在动力和外部压力，污染防治一定能(néng)取得更大成效。

壮大绿色环保产业。加大城市污水管网和处理(lǐ)设施建设力度。改革完善环境经济政策，健全排污权交易制度，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能(néng)力。

加强生态系统保护修复。推进山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)生态保护修复工程试点，持续抓好國(guó)土绿化，加强荒漠化、石漠化、水土流失治理(lǐ)。加大生物(wù)多(duō)样性保护力度。继续开展退耕还林还草(cǎo)还湿。深化國(guó)家公园體(tǐ)制改革。健全生态补偿机制。绿色发展人人有(yǒu)责，贵在行动、成在坚持。我们要共同努力，让人民(mín)群众享有(yǒu)美丽宜居环境。

2018政府工作报告

回顾过去五年，政府工作报告提出，五年来，生态环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位國(guó)内生产总值能(néng)耗、水耗均下降20%以上，主要污染物(wù)排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半，森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里，绿色发展呈现可(kě)喜局面。五年来，认真贯彻以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央决策部署，水处理(lǐ)方面主要做了以下工作：

树立绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)理(lǐ)念，以前所未有(yǒu)的决心和力度加强生态环境保护。加强重点流域海域水污染防治，化肥农药使用(yòng)量实现零增長(cháng)。推进重大生态保护和修复工程，扩大退耕还林还草(cǎo)还湿，加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理(lǐ)。开展中央环保督察，严肃查处违法案件。

对2018年的工作部署，政府工作报告关于水处理(lǐ)方面有(yǒu)这些提法：推进污染防治取得更大成效。深入推进水、土壤污染防治，化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。实施重点流域和海域综合治理(lǐ)，全面整治黑臭水體(tǐ)。加大污水处理(lǐ)设施建设力度，完善收费政策。加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红線(xiàn)，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化國(guó)家公园體(tǐ)制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。我们要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中國(guó)。推动农村各项事业全面发展。改善供水、供電(diàn)、信息等基础设施，新(xīn)建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理(lǐ)體(tǐ)系。我们要坚持走中國(guó)特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。以生态优先、绿色发展為(wèi)引领推进長(cháng)江经济带发展。

2017政府工作报告

回顾2016年，政府工作报告提出，大力深化改革开放，发展活力进一步增强。制定自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理(lǐ)、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河長(cháng)制，健全生态保护补偿机制。改革為(wèi)经济社会发展增添了新(xīn)动力。加强生态文(wén)明建设，绿色发展取得新(xīn)进展。制定实施生态文(wén)明建设目标评价考核办法，建设國(guó)家生态文(wén)明试验區(qū)。强化大气污染治理(lǐ)，二氧化硫、氮氧化物(wù)排放量分(fēn)别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物(wù)（PM2.5）年均浓度下降9.1%。优化能(néng)源结构，清洁能(néng)源消费比重提高1.7个百分(fēn)点，煤炭消费比重下降2个百分(fēn)点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。对2017年的工作部署，政府工作报告关于水处理(lǐ)方面有(yǒu)这些提法：

深化生态文(wén)明體(tǐ)制改革。完善主體(tǐ)功能(néng)區(qū)制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全國(guó)家自然资源资产管理(lǐ)體(tǐ)制试点，出台國(guó)家公园體(tǐ)制总體(tǐ)方案，為(wèi)生态文(wén)明建设提供有(yǒu)力制度保障。

加强农村公共设施建设。提高农村饮水安全供水保证率。深入推进农村人居环境整治，建设既有(yǒu)现代文(wén)明、又(yòu)具田园风光的美丽乡村。

加大生态环境保护治理(lǐ)力度。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民(mín)群众的迫切愿望，是可(kě)持续发展的内在要求。必须科(kē)學(xué)施策、标本兼治、铁腕治理(lǐ)，努力向人民(mín)群众交出合格答(dá)卷。

强化水、土壤污染防治。化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分(fēn)别下降2%。抓好重点流域、區(qū)域、海域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分(fēn)类制定实施治理(lǐ)措施。加强城乡环境综合整治，倡导绿色生活方式，普遍推行垃圾分(fēn)类制度。培育壮大节能(néng)环保产业，发展绿色再制造和资源循环利用(yòng)产业，使环境改善与经济发展实现双赢。

推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红線(xiàn)。积极应对气候变化。启动森林质量提升、長(cháng)江经济带重大生态修复、第二批山(shān)水林田湖(hú)生态保护工程试点，完成退耕还林还草(cǎo)1200万亩以上，加强荒漠化、石漠化治理(lǐ)，积累更多(duō)生态财富，构筑可(kě)持续发展的绿色長(cháng)城。

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