各省、自治區(qū)、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）、自然资源厅（局）、生态环境（环境保护）厅（局）、住房城乡建设厅（局、委）、文(wén)化和旅游厅（局）、卫生健康委、乡村振兴局，新(xīn)疆生产建设兵团农业农村局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、文(wén)化體(tǐ)育广電(diàn)和旅游局、卫生健康委、乡村振兴局：

　　為(wèi)贯彻习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示精神，落实《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》部署要求，科(kē)學(xué)指导各地农村公共厕所的建设和管理(lǐ)工作，不断增强农民(mín)群众获得感幸福感，现将有(yǒu)关事项通知如下。

　　一、切实提高思想认识。农村公共厕所建设与管理(lǐ)对于方便农民(mín)生活、保障农民(mín)身體(tǐ)健康、提升农民(mín)生活品质具有(yǒu)重要意义，是體(tǐ)现乡村文(wén)明程度和农村人居环境改善的重要方面。

　　近年来，农村公共厕所建设取得积极进展，但一些地方还存在布局不合理(lǐ)、管护不到位、保障不足等问题。各地要切实提高思想认识，强化责任担当，把加强农村公共厕所建设和管理(lǐ)作為(wèi)推进农村厕所革命、改善农村人居环境的重要举措，把数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求贯穿始终，坚持因地制宜、科(kē)學(xué)布局、建管并重、長(cháng)效运行，确保建得成、用(yòng)得上、長(cháng)受益，真正把好事办好，让群众满意。

　　二、因需建设科(kē)學(xué)布局。建设农村公共厕所要切合实际、实事求是，充分(fēn)听取农民(mín)意见，根据區(qū)位条件、村庄大小(xiǎo)、人口规模、产业特点、民(mín)风民(mín)俗、人员流动等科(kē)學(xué)论证必要性和可(kě)行性，避免盲目建设、重复建设、过度建设，造成资源浪费。加强规划引导，充分(fēn)考虑服務(wù)半径合理(lǐ)选址，充分(fēn)结合相关公共服務(wù)设施统筹建设，充分(fēn)利用(yòng)现有(yǒu)公共厕所资源，既方便农民(mín)使用(yòng)，又(yòu)易于建设管护。

　　突出建设重点，加快农村社區(qū)综合服務(wù)中心、基层综合性文(wén)化活动中心、集贸市场、乡村旅游景區(qū)（点）等公共场所，國(guó)省干線(xiàn)公路、农村公路沿線(xiàn)以及中心村等人口较集中區(qū)域公共厕所建设；“空心村”、拟搬迁撤并类村庄等确需建设的，可(kě)通过建设简易或可(kě)移动公共厕所暂时解决农民(mín)群众使用(yòng)卫生厕所问题。

　　将公共厕所及服務(wù)用(yòng)房的用(yòng)地作為(wèi)乡村公共基础设施用(yòng)地的重要组成部分(fēn)，切实加以保障。公共厕所外观和色调应与周边环境、村庄风貌相协调，规范设置统一醒目的公共厕所指引标识，鼓励用(yòng)信息化手段增加厕所共享率。各地应结合实际按适宜比例设置男女厕位。

　　三、强化技术支撑保障。要因地制宜选择厕所技术模式，宜水则水、宜旱则旱。鼓励采用(yòng)生态环保、低成本、易维护的成熟技术，以及节水、节能(néng)、防冻、除臭等新(xīn)技术、新(xīn)材料。

　　各地要结合实际制定完善农村公共厕所相关标准规范。统筹推进农村厕所建设与生活污水处理(lǐ)，有(yǒu)条件的地方将厕所粪污纳入污水管网统一处理(lǐ)，暂不具备条件的要强化粪污管理(lǐ)，倡导粪污就地就近无害化处理(lǐ)与资源化利用(yòng)，避免粪污直排。

　　公共厕所应满足卫生、安全、私密性的基本要求，配置必要的照明采光、通风除臭、防蝇防蚊、清洁消毒等设施设备。鼓励配套建设无障碍设施。定期对公共厕所设施设备进行检查和维修，确保常年全天开放和正常使用(yòng)。

　　四、健全長(cháng)效管护机制。要明确农村公共厕所管护标准，确保专人管、有(yǒu)经费、定时清、无异味，乡村景區(qū)公共厕所要符合景區(qū)管理(lǐ)标准。

　　加快构建市县责任主體(tǐ)、镇村管护主體(tǐ)、农民(mín)受益主體(tǐ)的“三位一體(tǐ)”农村公共厕所管护责任體(tǐ)系。市县要健全工作举措，制订运行管理(lǐ)办法，加强督促落实。

　　镇村要落实具體(tǐ)管护责任，明确管理(lǐ)措施，加强日常检查、管护、维护。要充分(fēn)发挥农村基层党组织领导作用(yòng)和党员模范先锋作用(yòng)，进一步发挥共青团、妇联等群团组织作用(yòng)，推广以工代赈等方式，组织动员村民(mín)自觉参与公共厕所建设和管理(lǐ)。

　　利用(yòng)好公益性岗位，将公共厕所管护与垃圾收运、绿化养护、设施维护等多(duō)岗位有(yǒu)机融合。

　　地方各级政府要多(duō)方筹措建设与管理(lǐ)资金。鼓励实力较强的村级组织自主投入，鼓励企业、社会团體(tǐ)、个人等参与农村公共厕所的建设和管理(lǐ)。

　　五、倡导文(wén)明如厕风尚。充分(fēn)利用(yòng)传统媒體(tǐ)和新(xīn)媒體(tǐ)，广泛宣传各地农村公共厕所建设管理(lǐ)的好经验、好做法，引导农民(mín)群众参与公共厕所建设与管理(lǐ)，爱护厕所设备和环境卫生。

　　通过进村入户宣讲、张贴宣传画、设置提醒牌等多(duō)种形式，加大公共厕所文(wén)明科(kē)普宣传，教育引导农民(mín)群众逐步养成良好如厕习惯，形成健康向上、文(wén)明和谐的厕所文(wén)化。

　　有(yǒu)条件的地方可(kě)开展“最美农村公厕”“星级农村公厕”等评选活动，提高社会关注度和参与度，营造文(wén)明如厕的良好氛围。

　　农业农村部办公厅

　　自然资源部办公厅

　　生态环境部办公厅

　　住房城乡建设部办公厅

　　文(wén)化和旅游部办公厅

　　國(guó)家卫生健康委办公厅

　　國(guó)家乡村振兴局综合司

　　2022年8月8日