对标全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化目标任務(wù)，立足当前农业农村新(xīn)形势新(xīn)要求，聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理(lǐ)的重点领域、关键环节，撬动更多(duō)社会资本，充分(fēn)调动各方面积极性，促进农业农村经济转型升级。

　　（一）现代种养业。

　　支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化和绿色化种养业，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，助力提升粮食和重要农产品供给保障能(néng)力。巩固主产區(qū)粮棉油糖胶生产，推进國(guó)家粮食安全产业带建设。支持大豆油料生产基地建设，支持玉米大豆带状复合种植，发展旱作农业，加强智能(néng)粮库建设。

　　加强蔬菜（含食药用(yòng)菌）生产能(néng)力建设，大力发展温室大棚、集约养殖、水肥一體(tǐ)、高效节水等设施农业，鼓励发展工厂化集约养殖、立體(tǐ)生态养殖等新(xīn)型养殖设施。支持稳定生猪基础产能(néng)，推进标准化规模养殖；加快发展草(cǎo)食畜牧业，扩大基础母畜产能(néng)，稳步发展家禽业，加强奶源基地建设。

　　支持建设现代化饲草(cǎo)产业體(tǐ)系，推进饲草(cǎo)料专业化生产。鼓励发展水产绿色健康养殖，发展稻渔综合种养、大水面生态渔业和盐碱水养殖。支持深遠(yuǎn)海养殖业发展，发展深遠(yuǎn)海大型智能(néng)化养殖渔场，推动海洋牧场、遠(yuǎn)洋渔业基地建设。支持大食物(wù)开发，保障各类食物(wù)有(yǒu)效供给。

　　（二）现代种业。

　　鼓励社会资本投资创新(xīn)型种业企业，扶优扶强种业企业，推进科(kē)企深度融合，支持种业龙头企业健全商(shāng)业化育种體(tǐ)系，提升商(shāng)业化育种创新(xīn)能(néng)力，提升我國(guó)种业國(guó)际竞争力。引导参与现代种业自主创新(xīn)能(néng)力提升，推进种源等农业关键核心技术攻关。加强种质资源保存与利用(yòng)、育种创新(xīn)、品种检测测试与展示示范、良种繁育等能(néng)力建设，促进育繁推一體(tǐ)化发展，建立现代种业體(tǐ)系。

　　在严格监管、风险可(kě)控的基础上，鼓励社会资本积极参与生物(wù)育种产业化应用(yòng)。创新(xīn)推广“龙头企业+优势基地”模式，支持社会资本参与國(guó)家南繁育种基地等制种基地建设与升级，加快制种大县和區(qū)域性良繁基地建设。鼓励社会资本参与建设國(guó)家级育种场，完善良种繁育和生物(wù)安全防护设施条件，推进國(guó)家级水产供种繁育基地建设。

　　（三）乡村富民(mín)产业。

　　鼓励社会资本开发特色农业农村资源，支持农业现代化示范區(qū)主导产业全产业链升级，积极参与建设现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、渔港经济區(qū)，发展特色农产品优势區(qū)，发展國(guó)家农村产业融合发展示范园，支持建设“一村一品”示范村镇。鼓励企业到产地发展粮油加工、农产品初加工、食品制造。

　　支持发展特色优势产业，发展绿色农产品、有(yǒu)机农产品和地理(lǐ)标志(zhì)农产品，支持拓展农业多(duō)种功能(néng)、挖掘乡村多(duō)元价值。建设标准化生产基地、集约化加工基地、仓储物(wù)流基地，完善科(kē)技支撑體(tǐ)系、生产服務(wù)體(tǐ)系、品牌与市场营销體(tǐ)系、质量控制體(tǐ)系，建立利益联结紧密的建设运行机制。巩固提升脱贫地區(qū)特色产业，鼓励有(yǒu)条件的脱贫地區(qū)发展光伏产业。

　　因地制宜发展具有(yǒu)民(mín)族、文(wén)化与地域特色的乡村手工业，发展一批家庭工厂、手工作坊、乡村車(chē)间。加快农业品牌培育，加强品牌营销推介，鼓励社会资本支持區(qū)域公用(yòng)品牌建设，打造一批具有(yǒu)市场竞争力的农业企业品牌。

　　（四）农产品加工流通业。

　　鼓励社会资本参与粮食主产區(qū)和特色农产品优势區(qū)发展农产品加工业，提升行业机械化、标准化水平。鼓励发展冷藏保鲜、原料处理(lǐ)、分(fēn)级包装等初加工，到产地发展粮油加工、农产品加工、食品制造等精深加工，在主产區(qū)和大中城市郊區(qū)布局中央厨房、主食加工、休闲食品、方便食品、净菜加工等业态。

　　鼓励参与农产品产地、集散地、销地批发市场、田头市场建设，完善农村商(shāng)贸服務(wù)网络。加强粮食、棉花(huā)、食糖等重要农产品仓储物(wù)流设施建设，建设一批贮藏保鲜、分(fēn)级包装、冷链配送等设施设备和田头小(xiǎo)型仓储保鲜冷链设施。鼓励有(yǒu)条件的地方建设产地冷链配送中心，打造农产品物(wù)流节点，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新(xīn)型流通业态。鼓励发展生鲜农产品新(xīn)零售。支持冷链物(wù)流企业做大做强，支持大型流通企业以县城和中心镇為(wèi)重点下沉供应链，促进农村客货邮融合发展。

　　（五）乡村新(xīn)型服務(wù)业。

　　鼓励社会资本发展休闲观光、乡村民(mín)宿、创意农业、农事體(tǐ)验、农耕文(wén)化、农村康养等产业，做精做优乡村休闲旅游业。支持挖掘和利用(yòng)农耕文(wén)化遗产资源，发展乡村特色文(wén)化产业，培育具有(yǒu)农耕特质的乡村文(wén)化产品，大力开发乡宿、乡游、乡食、乡購(gòu)、乡娱等休闲體(tǐ)验产品，建设农耕主题博物(wù)馆、村史馆，传承农耕手工艺、曲艺、民(mín)俗节庆，促进农文(wén)旅融合发展。鼓励发展生产性服務(wù)业，引导设施租赁、市场营销、信息咨询等领域市场主體(tǐ)将服務(wù)网点延伸到乡村。

　　引导采取“农资＋服務(wù)”“农机＋服務(wù)”“科(kē)技＋服務(wù)”“互联网＋服務(wù)”等方式，发展农业生产托管服務(wù)，提供市场信息、农技推广、农资供应、统防统治、深松整地、农产品营销等社会化服務(wù)。鼓励社会资本拓展生活性服務(wù)业，改造提升餐饮住宿、商(shāng)超零售、電(diàn)器维修、再生资源回收和养老护幼、卫生保洁、文(wén)化演出等乡村生活服務(wù)业。

　　（六）农业农村绿色发展。

　　鼓励社会资本积极参与建设國(guó)家农业绿色发展先行區(qū)，支持参与绿色种养循环农业试点、畜禽粪污资源化利用(yòng)、养殖池塘尾水治理(lǐ)、农业面源污染综合治理(lǐ)、秸秆综合利用(yòng)、农膜农药包装物(wù)回收行动、病死畜禽无害化处理(lǐ)、废弃渔网具回收再利用(yòng)，推进农业投入品减量增效，加大对收储运和处理(lǐ)體(tǐ)系等方面的投入力度。

　　鼓励投资农村可(kě)再生能(néng)源开发利用(yòng)，加大对农村能(néng)源综合建设投入力度，推广农村可(kě)再生能(néng)源利用(yòng)技术，提升秸秆能(néng)源化、饲料化利用(yòng)能(néng)力。支持研发应用(yòng)减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制，助力农业农村减排固碳。参与長(cháng)江黄河等流域生态保护、东北黑土地保护、重金属污染耕地治理(lǐ)修复。

　　（七）农业科(kē)技创新(xīn)。

　　鼓励社会资本创办农业科(kē)技创新(xīn)型企业，参与农业关键核心技术攻关，开展全产业链协同攻关。鼓励聚焦生物(wù)育种、耕地质量、智慧农业、农业机械设备、农业绿色投入品等关键领域，加快研发与创新(xīn)一批关键核心技术及产品，开展生物(wù)育种、高端智能(néng)农机、丘陵山(shān)區(qū)农机、大型复合农机和产业急需农民(mín)急用(yòng)的短板机具、渔业装备、绿色投入品、环保渔具和玻璃钢等新(xīn)材料渔船等的研发创新(xīn)、成果转化与技术服務(wù)，提升装备研发应用(yòng)水平。

　　鼓励参与农业领域國(guó)家重点实验室等科(kē)技创新(xīn)平台基地建设，参与农业科(kē)技创新(xīn)联盟、國(guó)家现代农业产业科(kē)技创新(xīn)中心等建设，促进科(kē)技与产业深度融合。支持农业企业牵头建设农业科(kē)技创新(xīn)联合體(tǐ)或新(xīn)型研发机构，加强农业科(kē)技社会化服務(wù)體(tǐ)系建设，完善农业科(kē)技推广服務(wù)云平台。引导发展技术交易市场和科(kē)技服務(wù)机构，提供科(kē)技成果转化服務(wù)，加快先进实用(yòng)技术集成创新(xīn)与推广应用(yòng)。

　　（八）农业农村人才培养。

　　支持社会资本参与农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服務(wù)人才、乡村治理(lǐ)人才、农业农村科(kē)技人才、乡村基础设施建设和管护人才等培养。鼓励依托原料基地、产业园區(qū)等建设实训基地，依托信息、科(kē)技、品牌、资金等优势打造乡村人才孵化基地。鼓励為(wèi)优秀农业农村人才提供奖励资助、技术支持、管理(lǐ)服務(wù)，促进农业农村人才脱颖而出。

　　（九）农业农村基础设施建设。

　　支持社会资本参与高标准农田建设、中低产田改造、耕地地力提升、盐碱地开发利用(yòng)、农田水利建设，农村产业路、资源路、旅游路建设，通村组路硬化，丘陵山(shān)區(qū)农田宜机化改造，农房质量安全提升，农村電(diàn)网巩固，农村供水工程建设和小(xiǎo)型工程标准化改造，太阳能(néng)、风能(néng)、水能(néng)、地势能(néng)、生物(wù)质能(néng)等清洁能(néng)源建设，以及建设乡村储气罐站和微管网供气系统。

　　立足乡村现有(yǒu)基础扎实稳妥推进乡村建设，协调推进农村道路、供水、乡村清洁能(néng)源、数字乡村等基础设施建设。在有(yǒu)条件的地區(qū)推动实施區(qū)域化整體(tǐ)建设，推进田水林路電(diàn)综合配套，同步发展高效节水灌溉。鼓励参与渔港和避风锚地建设，协同推动乡村基础设施建设和公共服務(wù)发展。

　　（十）数字乡村和智慧农业建设。

　　鼓励社会资本参与建设数字乡村和智慧农业，推进农业遥感、物(wù)联网、5G、人工智能(néng)、區(qū)块链等应用(yòng)，推动新(xīn)一代信息技术与农业生产经营、质量安全管控深度融合，促进信息技术与农机农艺融合应用(yòng)，提高农业生产智能(néng)化、经营网络化水平。支持参与数字乡村建设行动，引导平台企业、物(wù)流企业、金融企业等各类主體(tǐ)布局乡村。

　　鼓励参与农业农村大数据建设，拓展农业农村大数据应用(yòng)场景，加强农产品及农资市场监测和分(fēn)析预警，為(wèi)新(xīn)型农业经营主體(tǐ)、小(xiǎo)农户提供信息服務(wù)。鼓励参与农村地區(qū)信息基础设施建设，助力提升乡村治理(lǐ)、社会文(wén)化服務(wù)等信息化水平。鼓励参与“互联网+”农产品出村进城工程建设，推进优质特色农产品网络销售，促进农产品产销对接。

　　支持数字乡村标准化建设，加强农村信用(yòng)基础设施建设，推动遥感卫星数据在农业农村领域中的应用(yòng)，健全农村信息服務(wù)體(tǐ)系。鼓励建设数字田园、数字灌區(qū)和智慧农（牧、渔）场，借力信息技术赋能(néng)乡村公共服務(wù)，推动“互联网＋政務(wù)服務(wù)”向乡村延伸覆盖。

　　（十一）农村创业创新(xīn)。

　　鼓励社会资本投资建设返乡入乡创业园、农村创业创新(xīn)园區(qū)和农村创业孵化实训基地等平台载體(tǐ)，加强各类平台载體(tǐ)的基础设施、服務(wù)體(tǐ)系建设，推动产學(xué)研用(yòng)合作，激发农村创业创新(xīn)活力。鼓励联合普通高校、职业院校、优质教育培训机构等开展面向农村创业创新(xīn)带头人关于创业能(néng)力、产业技术、经营管理(lǐ)方面的培训，建设产學(xué)研用(yòng)协同创新(xīn)基地，规范发展新(xīn)就业形态，培育发展家政服務(wù)、物(wù)流配送、养老托育等生活性服務(wù)业，促进农民(mín)就地就近就业创业。

　　（十二）农村人居环境整治。

　　支持社会资本参与农村人居环境整治提升五年行动。鼓励参与农村厕所革命、农村生活垃圾治理(lǐ)、农村生活污水治理(lǐ)等项目建设运营，健全农村生活垃圾收运处置體(tǐ)系，加强村庄有(yǒu)机废弃物(wù)综合处置利用(yòng)设施建设。鼓励参与村庄清洁和绿化行动。推进农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有(yǒu)机结合。

　　（十三）农业对外合作。

　　鼓励社会资本参与农业对外经贸合作，支持企业在“一带一路”共建國(guó)家开展粮、棉、油、糖、胶、畜、渔等生产加工、仓储物(wù)流项目合作，建设境外农业合作园區(qū)。鼓励围绕粮食安全、气候变化、绿色发展等领域，积极参与全球农业科(kē)技合作，参与农资农机、农产品加工流通、农业信息等服務(wù)走出去，带动相关领域产能(néng)合作。鼓励参与农业國(guó)际贸易高质量发展基地、农业对外开放合作试验區(qū)等建设，创新(xīn)农业经贸合作模式、对接有(yǒu)关规则标准、培育出口农产品品牌、建设國(guó)际营销促销网络，培育农业國(guó)际竞争新(xīn)优势。